经济日报金观平：完善机制保护购房人合法权益

摘要： ...

城市房地产融资协调机制已取得积极成效。最新数据显示，目前商业银行已审批“白名单”项目5392个，审批通过的融资金额近1.4万亿元，助力在建、已售、未交付的住房项目高质量交房。

始终把保障购房人合法权益摆在首要位置，这是房地产工作人民性、政治性的必然要求。老百姓交了钱，就应该拿到房。为此，党中央、国务院作出保交房重大部署，在保障民生、保障购房人合法权益的同时，稳定各方预期，提振市场信心，防范化解房地产风险。

作为保交房工作的资金支持环节，城市房地产融资协调机制通过搭建政银企沟通平台，缓解信息不对称，增进各方共识，合力疏通堵点卡点，取得积极成效、积累不少经验。

明确目标，完善机制。保交房首先要明确重点保障哪些住房项目。住房和城乡建设部、国家金融监督管理总局已在各地组织了一次“大起底”，锁定了应在今年年底前交付的396万套住房。明确目标任务后，要完善、畅通政策传导机制。今年4月，住建部、金融监管总局成立国家专班，开展集中办公，并指导各地成立地方专班。作为落地执行机构，多家商业银行建立了“总行、省分行、二级分支行、经办行”四级响应联动机制，最大限度缩短贷款办理时限。

应贷尽贷，实事求是。由于信息不对称，在判断具体住房项目是否符合贷款审批要求时，各参与方往往存在不同意见。例如，有些银行出于风险防控考量，对相关项目“一刀切”；有些银行认为，项目属于某个已经出险的房地产企业，不可为其发放贷款。为增进各方共识，房地产融资协调机制以项目为中心，将房企风险与住房项目风险区分开来，精准支持项目开发建设。在实际操作中，房地产项目公司自愿申报“白名单”，协调机制汇总辖内的申报情况，按照标准审核项目，提出“白名单”并推送至商业银行。

分类施策，纾困提质。满足了合规项目的融资需求，还要努力纾困问题项目，不可“一刀切”弃之不管。做好保交房工作要坚持分类施策，针对那些有融资需求但暂不满足“白名单”标准的项目，督促有关各方研究整改方案，尤其是房地产企业，切实承担责任，主动作为，尽快修复问题项目。目前，在协调机制推动下，多家商业银行已为上述项目提出了针对性的意见建议，融资、融智两手抓，形成“发现问题、整改问题、解决问题”的闭环管理机制，确保符合“白名单”条件标准的项目“应进尽进”。

接下来，要进一步扩大房地产融资协调机制成效，重点支持在建、已售、未交付的住房项目，继续压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任，指导金融机构持续做好房地产金融服务，切实保障购房人合法权益。商业银行应实事求是，对合规“白名单”项目“应贷尽贷”，积极满足优质、合规住房项目的合理融资需求，支持房地产市场平稳健康发展。