【社论】因为更自信，所以更开放

摘要： ...

8月2日，商务部外国投资管理司司长朱冰在国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上表示，将进一步放宽市场准入，扩大鼓励外商投资产业目录，同时发布2024年版的外资准入负面清单，落实习近平总书记讲的全面取消制造业领域的外资准入限制措施。

值得关注的是，“制造业外资准入限制措施‘清零’”近期被政策层多次强调。今年3月，《政府工作报告》提出，“全面取消制造业领域外资准入限制措施”。在7月30日，商务部部长王文涛表示，尽快落实制造业外资准入限制措施清零要求，合理缩减外资准入负面清单。8月2日，这一措施再次被提及。

这一准入限制“清零”政策被一提再提，说明这一改革措施的重要性，也彰显了中国开放的决心、中国制造业拥抱世界的信心。

市场准入制度改革，是新时代全面深化改革“坚持以制度建设为主线”的实践。从2013年中国（上海）自由贸易试验区发布了第一份外资准入负面清单以来，中国一直在负面清单上做“减法”，同时在优化营商环境上做“加法”。

外资引入为我国制造业提供了重要资金来源，也为中国制造业带来了全球市场的供需、发展信息，为国内制造业企业打开了国际视野，有助于它们及时调整产品结构和市场策略。全面取消制造业领域的外资准入限制，彰显了中国开放的决心、更广泛参与国际分工、产业链协同的信心，还说明本土企业、本土品牌有了更强的自信、更充分的能力迎接挑战和协作。同时，更开放的准入政策，也是对于一些国家大搞所谓供应链“去风险”的有力回击。

因为更自信，所以更开放。外资准入限制的负面清单越来越短，中国的对外开放的大门越开越大。特别是近年来，我国逐步放开汽车行业外资准入限制，并于2022年起全部取消，取得非常好的效果，这一次更在整个制造业取消准入限制。此外我国还在推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。可以说，我国正在形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局，也在持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，巩固外资在华发展信心。

据商务部的数据，今年 1—5月，我国制造业实际使用外资1171亿元，其中高技术制造业引资504.1亿元，占全国引资比重较上年同期分别提升2.8和2.7个百分点，显示出我国引资结构持续优化。中国开放的大门只会越开越大，中国人、中国企业也在开放中得到了实惠、开拓了视野、强化了与世界的联系，改革开放成为当代中国人民最鲜明的精神标识。

中国对世界有信心，世界对中国有信心，让信心和互信相向而行，让“下一个‘中国’，还是中国”！