稳外贸持续加力，商务部发布九项政策措施

记者 辛圆

据商务部网站周四发布的消息，商务部印发《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》，提出扩大出口信用保险承保规模和覆盖面、加大对外贸企业的融资支持力度、优化跨境贸易结算等九个方面具体措施。

经济学人智库高级分析师徐天辰对界面新闻表示，当前全球保护主义加剧，关税和非关税壁垒预计还将不断增加，我国出口或将面临更大压力，所以当前稳外贸措施不失为一种“未雨绸缪”。

措施首先提到，扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。支持企业开拓多元化市场，鼓励相关保险公司加大对专精特新“小巨人”、“隐形冠军”等企业的承保支持力度，拓展出口信用保险产业链承保。

光大银行金融市场部宏观研究员周茂华接受界面新闻采访时表示，上述举措有助于相关出口企业在对方难以履约情况下，减少企业损失，提升企业抗风险能力。同时，有助于提升企业资信水平，提升融资能力，助力企业更好拓展跨境业务。

其次，措施提到，加大对外贸企业的融资支持力度。中国进出口银行要加强外贸领域信贷投放，更好适应不同类型外贸企业融资需求。鼓励银行机构在认真做好贸易背景真实性审核、有效管控风险的前提下，在授信、放款、还款等方面持续优化对外贸企业的金融服务。鼓励金融机构按照市场化、法治化原则，对中小微外贸企业加大融资支持力度。

措施还提到，优化跨境贸易结算。引导银行机构优化海外布局，提升对企业开拓国际市场的服务保障能力。加强宏观政策协调配合，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。鼓励金融机构为外贸企业提供更多汇率风险管理产品，帮助企业提升汇率风险管理水平。

对此，周茂华表示，提升企业外汇风险管理能力，需要金融机构加强企业调研，了解企业实际需求，创新外汇管理衍生品。需要优化业务流程让企业获得便捷、高效的服务。此外，还要通过跨境平台，数字化赋能服务质量。

近年来，随着我国绿色经济发展步伐的加快，以绿色贸易为代表的新动能在对外贸易中扮演越来越重要的角色。措施特别提到，推动绿色贸易、边民互市贸易、保税维修创新发展。

中国宏观经济研究院此前发布报告指出，我国绿色贸易发展潜力巨大。从国内看，我国绿色低碳产品供给体系加速构建，为产品出口提供强力支撑。同时，绿色贸易也将拉动国内绿色产业链提质升级，助力构建绿色增长新引擎。

从全球看，报告提到，绿色贸易将成为未来全球贸易增长的新动力，我国与共建“一带一路”国家的绿色贸易合作空间广阔，绿色贸易将为我国经济稳增长贡献更大力量。

徐天辰表示，发展边民互市贸易对于促进边境地区的经济社会发展具有重要意义，它不仅能够提高边境居民的生活水平，还能加强与周边国家的经贸联系，推动区域经济一体化。

此外，措施提出，吸引和便利商务人员跨境往来。稳妥推进与更多国家商签互免签证协定，有序扩大来华单方面免签政策适用国家范围，扩大过境免签政策实施区域、延长可停留时间，依规为临时紧急来华重要商务团组审发口岸签证，支持重点贸易伙伴商务人员来华。

周茂华指出，吸引和便利商务人员跨境往来也是优化营商环境的举措，旨在降低企业负担，拓展市场，助力外贸企业健康发展。

徐天辰也认为，中国是当今“再全球化”的主要力量，有扩大开放的魄力和胸襟。近一两年我国积极推进单方面免签等便利政策收效显著，一方面帮助外国人员更好地重新了解中国的商业和居住环境，另一方面也带动了跨境商旅收入，因此类似的政策有必要进一步扩大升级。

除上述举措，措施还提到，加大对外贸企业减负稳岗的支持力度，按规定落实失业保险稳岗返还、创业担保贷款及贴息等政策；促进跨境电商发展，支持有条件的地方探索建设跨境电商服务平台，为企业提供海外法务、税务资源等对接服务；扩大特色农产品等商品出口；支持关键设备、能源资源等产品进口。